“정보를 켜다, 소통을 잇다” “지식과 사람을 ON하다” “당신의 커뮤니티, 커넥트온”
이슈브리핑
2026-09-21

2026년 당정 농지 전수조사 전격 보완 대책 발표! 억울한 농가 구제와 농지은행 활용 실전 가이드

1

2026년 당정 농지 전수조사 전격 보완 대책 발표! 억울한 농가 구제와 농지은행 활용 실전 가이드

요즘 농촌 현장이나 귀농 카페를 둘러보면 가장 뜨거운 감자가 바로 올해부터 시작된 농지 전수조사입니다. 당초 투기꾼을 잡으려다 선량한 농사꾼까지 범법자로 모는 것 아니냐는 우려 섞인 목소리가 현장에서 빗발쳤는데요. 실제로 지난 5월부터 7월까지 AI와 드론을 동원해 진행된 기본조사 결과, 전체 조사 대상의 무려 27%에 달하는 284만 필지가 위반 의심 농지로 분류되면서 농가들의 불안감이 최고조에 달했습니다. 현행 농지법상 처분 의무 통지를 받고 1년 안에 땅을 팔지 않으면 매년 땅값의 25%를 이행강제금으로 내야 하기 때문에, 고령이나 질병으로 잠시 농사를 쉬고 있던 분들이나 상속받은 땅을 관행적으로 이웃에게 임대 주던 영세 농민들의 걱정이 이만저만이 아니었죠.하지만 다행스럽게도 오늘 9월 21일, 정부와 여당이 이 같은 현장의 극심한 혼란을 잠재우고 억울한 피해를 막기 위해 발 빠르게 전수조사 보완 대책을 내놓았습니다. 이번 당정 협의의 핵심은 거짓 영농계획서를 제출하는 등 명백한 투기 세력에 대해서는 처분 명령을 내려 엄단하되, 피치 못할 사정으로 휴경을 하거나 오랫동안 관행적으로 임대를 준 일반 농민들은 법의 테두리 안에서 보호하겠다는 투트랙 정비 전략입니다. 당정은 농촌의 척박한 현실을 반영한 특별법을 연내 제정하여 선의의 피해자가 생기지 않도록 구제길을 열어주기로 뜻을 모았습니다.가장 주목해서 보셔야 할 부분은 바로 농지은행 제도의 적극적인 활용입니다. 과거부터 관행적으로 이루어졌던 개인 간 임대차나 고령농의 휴경의 경우, 당장 땅을 팔라는 처분 명령을 내리는 대신 국가가 운영하는 농지은행에 위탁하면 합법적인 임대차로 인정받고 짐을 덜 수 있게 되었습니다. 미등기 상속 농지라 할지라도 재산세 납부자 등이 대표로 농지은행에 맡길 수 있는 길이 새롭게 열렸고, 이미 오랜 기간 방치되어 임야화되면서 농지 기능을 상실한 곳은 실제 이용 상태에 맞게 지목을 변경해 주는 현실적인 방안도 검토 중이라고 하니 한시름 덜 수 있겠습니다. 또한 오래전 지어진 농막이나 창고 등으로 불법 전용된 농지 역시, 투기 목적이 아니라면 일정 부분 농지보전부담금을 납부하는 조건으로 사후 추인하는 형태를 통해 무려 38년 만에 양성화될 예정입니다.그렇다면 당장 농지를 소유하고 계신 분들은 무엇을 확인하고 어떻게 움직여야 할까요? 바쁜 일상 속에서 놓치기 쉬운 실질적인 대처 가이드와 방문 팁을 정리해 드립니다.첫째, 달력에 11월 15일을 가장 먼저, 그리고 크게 표시해 두세요. 임차농의 갑작스러운 퇴거를 막고 기존 임대차 관계를 합법적으로 정리할 수 있도록 정부가 부여한 임대차 특별 정비기간이 오는 11월 15일까지로 연장되었습니다. 소유 기간이 3년 이상인 농지를 이 기간 내에 농지은행에 위탁하시면 이번 심층 보완조사 대상에서 원천 제외되며, 골치 아팠던 임대차 관계를 깔끔하고 적법한 상태로 정리할 수 있습니다. 막판 기한에 임박하면 서류 접수와 전화 문의가 한꺼번에 몰려 행정 처리가 길어질 수 있습니다. 따라서 되도록 10월 중에 농지은행 포털에 접속해 온라인으로 미리 위탁 신청 조건과 구비 서류를 꼼꼼히 확인하시는 것을 추천합니다. 서류 발급이나 상담을 위해 관할 기관 창구 방문이 필요할 경우, 통상적으로 월요일 오전과 금요일 오후는 민원인 대기 시간이 매우 길어지는 혼잡 시간대입니다. 가급적 화요일에서 목요일 사이, 점심시간을 피한 오전 10시경에 방문하시는 것이 대기 시간을 줄이고 여유롭게 상담을 마칠 수 있는 현장 방문 팁입니다. 신분증과 도장, 그리고 최신 농지대장을 미리 챙겨가시면 업무 처리가 훨씬 매끄럽습니다.둘째, 상속 농지 소유자라면 면적 기준을 바탕으로 자산 방어와 예산 포인트를 꼼꼼히 점검하셔야 합니다. 현행법상 개인이 직접 농사를 짓지 않더라도 예외적으로 개인 간 임대차가 허용되는 상속농지의 최대 면적은 1헥타르(약 3천 평)까지입니다. 만약 부모님께 물려받은 땅이 1헥타르를 초과하는데 그 전체 면적을 동네 지인이나 친척에게 개인적으로 임대 주고 계셨다면, 기준 면적을 초과하는 분량만큼은 반드시 공식적인 농지은행 시스템에 위탁하셔야 막대한 이행강제금 부과 등의 불이익을 피할 수 있습니다. 예산 관리 측면에서도 관할 지자체 담당 부서와 사전 상담을 진행하여, 만약 불법 전용된 부분을 사후 양성화할 때 납부해야 하는 농지보전부담금 추산액이 얼마인지 미리 진단받아 두는 것이 현명한 자산 관리의 지름길입니다. 자칫 대응 시기를 놓쳐 매년 공시지가의 25%를 벌금 성격으로 내야 하는 최악의 상황은 반드시 막아야 합니다.마지막으로 이번 전수조사의 전체적인 추진 배경과 새롭게 도입된 첨단 조사 방식을 이해하고 싶으시다면, 정부가 공식적으로 배포한 영상 자료를 미리 시청해 보시는 것도 큰 도움이 됩니다. 드론 촬영과 위성 데이터, 그리고 AI가 어떻게 내 땅의 이용 현황을 꼼꼼하게 파악하는지 그 원리를 미리 알아두면 향후 조사원 방문이나 소명 요구 시 한층 수월하고 당당하게 대처하실 수 있습니다.관련 영상 확인하기: 사상 첫 농지 전수조사, AI와 드론 활용 현장 점검 브리핑이번 당정 농지 전수조사 보완책은 낡은 규제와 서류에만 갇혀 있던 농지법을 실제 농촌의 현실에 맞게 유연하게 정비하는 매우 중요한 정책적 전환점입니다. 내 땅이 혹시라도 위반 의심 농지로 분류되었다는 소식을 듣고 너무 당황하거나 자책하지 마시고, 오늘 발표된 구제 방안과 농지은행 위탁 제도를 십분 활용해 여러분의 소중한 자산과 일상을 안전하게 지켜내시길 바랍니다. 개개인의 토지 상황에 따른 구체적이고 정확한 상담은 가까운 한국농어촌공사 지사나 관할 읍면동 행정복지센터 산업팀에서 상세히 안내받으실 수 있으니, 혼자 속앓이하지 마시고 꼭 현장 전문가의 도움을 적극적으로 받아보시기를 당부드립니다.

1

댓글을 작성하려면 로그인이 필요합니다.