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GTX 고양에서 강남까지 30분, 꿈의 길이 열립니다.
작성자 백성운후보실 작성일 2014-04-01 조회수 1766

# 제 1 장 ― GTX (1)
고양에서 강남까지 30분.
꿈의 길이 열립니다.

“고양~강남, 삼~십 부운”
“2번 백.성.운!”
로고송을 재미로 따라 부르면서 유세 차량의 뒤를 쫓아오던 초등학생들의 노랫소리가 귀에 쟁쟁합니다. 6년 전 4월이었죠. 제가 국회의원이 되겠다고 호소하면서 대표 공약으로 내세운 것이 바로 <고양~강남 30분>이었습니다. 

“고양시 내에서 살기는 좋지만 서울, 특히 강남과의 연결이 전철로 1시간 40분이 걸리는 이 상황으로는 고양시가 제값을 받을 수 없다. 제가 국회의원이 되면 전철로 강남까지 30분대에 갈 수 있도록 확 뚫어놓겠다”는 것이 어디를 가나 외쳤던 저의 핵심 공약이고 비전이었습니다. 

많은 고양시 사람들은 ‘그렇게만 된다면 얼마나 좋을까, 그런데 그게 될까?’ 하는 반신반의의 마음으로 저를 대하셨습니다. 
그런가 하면 한편에선 ‘20년 전에 고양군수 시절 호수공원을 만든 사람이니 해낼 것도 같다’는 긍정과 기대에 조금 더 힘을 실어 주셨습니다.

그렇게 해서 일산 동구의 국회의원이 된지 3년 만에, 당시만 해도 꿈처럼 아득하게 느껴졌던 그 일이 마침내 현실이 됐습니다. 

2011년 4월 4일, 킨텍스에서 코엑스까지 지하 40m에서 시속 108km로 달리는 급행열차 대심도 광역급행철도 GTX (Great Train Express) 사업이 마침내 국가사업으로 최종 확정됐습니다.
국토해양부가 발표한 <제2차 국가철도망 구축계획>에 이 사업이 당당하게 올라간 것입니다.

이제 멀지 않아 킨텍스에서 에스컬레이터로 내려가 몸을 실으면 대곡에 한번 멈추고 연신내, 서울역, 논현역을 거쳐 코엑스에 22분만에 내리게 됩니다.
이제 우리 고양시에서 강남까지 오가는데 소요되었던 많은 시간과 불편이 일거에 해소되었습니다.

서울역까지 14분, 강남까지 22분이면 오갈 수 있으므로 우리 고양 지역 경제에도 큰 파급효과를 가져오게 될 것입니다.

「킨텍스-코엑스-인천국제공항」 이 삼각 교통망으로 연결되어서 고양시의 국제적 위상이 확보되고 우리 고양시만의 쾌적한 환경, 낮은 임대료 덕분에 벤처·IT기업 유치도 더 활력을 찾게 될 것입니다. 

킨텍스와 코엑스를 찾는 외국인들도 편리해집니다. 
이제는 인천공항에서 공항철도로 서울역에 도착한 후, 킨텍스행이나 코엑스행 GTX로 갈아타면 금방이기 때문입니다.

현재와 비교해서 상상해보십시오.
수도권 지리에 밝은 분이라도 인천공항에서 출발해 서울역에서 내려 킨텍스와 코엑스로 갈 교통편이 무엇인지 뚜렷이 떠오르지 않을 것입니다.

킨텍스와 코엑스는 외국인을 주 대상으로 하면서, 전시(Exhibition)와 컨벤션(Convention)이라는 상호 불가분의 기능을 수행하는 국가시설인 만큼 서로 긴밀히 연결되어야 시너지 효과를 낼 수 있습니다. 

우리나라 전시컨벤션 사업은 2007년 기준으로 싱가포르와 도쿄에 이어 아시아 3위에 위치하고 있지만, 앞으로는 고양시가 비약적으로 부상할 것입니다.
GTX 사업비는 지하로 건설됨에 따라 보상비가 거의 들지 않으며 민자 사업으로 추진할 경우 정부 재정지원율은 20% 이하가 될 것입니다. 또 공사기간은 5년 정도 소요될 것으로 예상하고 있습니다.

제가 가장 신경을 써서 추진해가는 과제는 3가지입니다.

하나는 국토부에서 기재부에 의뢰한 예비타당성 조사를 최대한 빨리 마치게 하는 일입니다. 

실상 이 사업에 관한 타당성은 이미 교통연구원에서 4억 3천 8백만원을 들여 1년 넘게 용역조사를 한 결과 입증된 바 있습니다. 
저는 이를 존중하는 것이 같은 정부기관으로서 합리적이라고 생각합니다.
하지만 지금 진행되는 대로 예비타당성 조사를 추진한다 하더라도 국토부의 장, 차관이 적극적이고 국토부 관계관들이 아예 상주하다시피 기재부를 방문해 독려하고 있어 그리 오래 걸리지는 않으리라 봅니다.

둘째 과제는, 수서-동탄 구간 KTX사업 구간에 GTX선로와 역사를 동시에 착공하는 일입니다. 

본래 수서-동탄 구간은 정부 재정사업으로 평택에서 건설해 올라오는 KTX 노선의 선로와 역사 등을 GTX와 공동 이용하도록 계획되어 있습니다. 
그 이유는 동탄 신도시에서 강남으로 접근성이 긴요하고, 이 요구를 충족하기 위해서는 GTX 노선을 공동 사용케 하는 이 가장 현실적이고 합리적이라 판단되었기 때문입니다.

따라서 수서-동탄 구간 KTX 착공시 같이 쓰게 되어있는 GTX 승강장, 역사 등을 동시에 착공해야 합니다. 이를 위해 8천억 원의 교통 분담금까지 확보해놓은 상황입니다.
그런데 GTX의 예비타당성 검사가 끝나지 않았다는 이유로 동시착공을 하지 않으려 해서 이번 국정감사에서 제가 그 문제점을 신랄하게 추궁했습니다.

“예비타당성 검사가 끝나지 않았다는 이유 때문에 동시착공을 못한다면, 만일 KTX공사가 한참 진척된 후 연말이나 내년 초에 검사가 끝날 경우, 그때는 어떻게 하시겠습니까? 
그 때 다시 공사를 하려면 시공상의 어려움이 많은 것은 물론이거니와, 비용면에서도 가중을 넘어 소중한 재원을 그냥 버리게 됩니다. 
구체적으로 보면 동탄역을 후일 따로 건설하려면 본래 들어가는 돈 이외에 750억 원을 더 넣어야 하고, 신갈역은 180억 원, 판교역은 200억 원, 그리고 수서역 부근의 분기 시설에 86억 원을 더 넣어야 합니다. 
결국 총 1,216억 원이라는 안 써도 되는 돈을 낭비함으로써 역사 앞에 죄를 짓게 되는 것입니다. 
그러므로 수서-동탄 구간에 GTX와 KTX 시설을 동시착공하길 강력히 촉구합니다.

그 후 국토부와 LH공사, 철도시설공단이 머리를 맞대고 대책을 강구하고 있는 중입니다. 동시 착공이 결정되면 이는 사실상 우리 킨텍스-코엑스 노선의 착공인 셈입니다.

셋째는, GTX 장비를 '국산화'하는 일입니다. 

현재 국내 터널굴착공사는 90% 이상이 발파에 의한 NATM 공법을 쓰고 있는데, 이 공법은 소음과 진동문제 등으로 많은 문제점이 발생합니다. 반면 기계로 터널을 굴착하는 TBM공법은 이런 문제점을 상당부분 해소할 수 있는 장점이 있습니다. 

실제로 우리나라는 물론 미국, 유럽의 앞선 나라들이나 말레이시아, 태국, 베트남, 인도네시아, 인도 등 상대적으로 경제수준이 낮은 국가들도 지하철 공사에 TBM 공법을 사용하고 있습니다.

그런데 우리나라는 TBM 장비를 100% 외국으로부터 수입하고 있어 그 비용이 적지 않게 들고 있습니다. 특히 GTX사업엔 사업비의 20%~30%가 장비사용료로 투입됩니다.

이 장비를 국산화한다면 GTX사업총비를 절감할 뿐만 아니라, 앞으로 다른 나라에 얼마든지 수출할 수 있는 새로운 국부 창출원이 될 수 있습니다. 그래서 장비 국산화에 노력을 기울이고 있습니다.

2010년 9월 GTX 장비 국산화를 위한 정책토론회를 개최해 우리나라의 현 상황과 향후 가능성 등을 조사해보았습니다. 국내 조선 회사들이 마음먹고 개발에 착수하면 1~2년 안에 충분히 국산화 할 수 있다는 결론이 나왔습니다. 
현재 국토부와 건설기술연구원, 현대중공업 등이 합동으로 연구자금 지원과 함께 기술연구를 하고 있음을 말씀드립니다.

이번 GTX개설을 계기로 고양시는 제 2의 도약을 이루게 됐습니다. 그동안 분당에 비해 저평가된 우리 고양시의 가치가 비약적으로 높아질 것입니다. 
더불어 더 높아진 고양시의 가치는 고스란히 주민의 이익으로 돌아갈 것입니다. 이제 남은 일은 하루라도 빨리 이 사업을 착공하는 것입니다. 
2010년 9월, 한국교통연구원이 발표한 연구결과에 따르면 고양~수서 구간은 B/C(비용대비 편익비율) 1.23으로, 송도~청량리(1.17), 의정부~군포.금정(0.83)에 비해 경제성이 앞선 것으로 나타났습니다. 

따라서 GTX공사는 우리 <고양~강남> 구간을 가장 먼저 착공해야 한다고 생각합니다.
저는 이 사업이 적어도 내년에는 착공할 수 있도록 모든 열과 성을 다 바칠 각오를 하고 있습니다.

1) NATM 공법 : New Austrian Tunneling Method,
계속 발파해가며 터널을 뚫어 나가는 방식

2) TBM 공법 : Tunnel Boring Machine, 
무진동, 무발파의 원통형 터널 굴착기로 뚫어 나가는 방식

 

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